早在第二次世界大战爆发前，罗斯福就制定了一个先欧后亚的大战略，把希特勒锁定为主要的敌人。1941年日本偷袭了珍珠港，美国国内的反日呼声越来越高，但是罗斯福依然选择了先欧后亚的大战略，这是为什么？珍珠港事件唤醒了沉睡中的美国，美国的参战使第二次世界大战形成了最后的阵营结构。联盟作战，各国之间的协调和配合无比重要，但由谁来协调各国之间的矛盾，是一件必须解决的问题，于是罗斯福统领全局的能力再一次被展现。