广西北海是一个非常美丽的城市，随着近年来人们的生活水平越来越高，城市里面的建筑也是越来越多。不过在这一幢幢拔地而起的建筑背后，据说常年以来有一个冒充当地规划部门执法人员的人在进行诈骗。而据受骗者说，这名诈骗者身材不高，1.60米左右，50多岁。然而就是这样一个其貌不扬的人，从11年前起就不断有人受到他的欺骗。这个11年来游荡在北海的诈骗者不仅严重扰乱了当地市民的生活，还严重地影响了当地规划部门的形象。这到底是一个什么样的人？为什么能够在北海行骗11年呢？